作者：芬达可乐
最起码在面对着文武百官和李世民，年纪轻轻却能够有着这种气度，平静如水。
常人就难以办到。
这少年........倒是有些东西，说不定真的有着独到之处。
“免礼，今日朕让你前来，是有事需要处理。”
李世民摆了摆手道，直接开门见山，便是将今日工部侍郎所说的问题，给复述了一遍。
然后看向陆延：“不知道你可有着什么办法？”
此话一出，大殿内也是瞬间安静下来。
文武百官们尽皆想要看看这个陆延，究竟能否想出什么办法，是否真的拥有着那般奇才。
陆延沉吟片刻，然后便是开口道：“此事.......要解决也不难。”
殿内顿时哗然起来。
官员们，一个个皱眉看着眼前的少年。
年纪不大口气倒是不小。
他们各个能够站在这里，都是依靠着真才实学，没有些许能力，怎么能够胜任官位。
集思广益之下，也是束手无策。
他思考片刻，便已经有了答案，这怎么可能？
纵使水患之策真的是他提出来的，那也需要日以继夜，沉思苦想。
尤其是流民之事，牵一发而动全身。
哪里有着那么简单。
牵扯到了人性，想要解决的话，棘手不已。
他却口出狂言，哪里来的本领。
心中越发怀疑.......他根本就不可能是提出计策的那个人，更像是从别处偷来，而因此沾沾自喜，骄傲自大之人。
“哦？”
李世民眉头一扬，他倒是不怀疑陆延所言的真实性。
正因为当初见过，眼见为实，才会有着这般把握。
李世民看了一眼文武百官，哪里会不知道，他们心中所想。
当即冷笑一声，却也不点名。
正好.......让这些人看看，什么叫做天外有天，人外有人，因年纪而轻视。
这群大臣的位置，坐的也太稳了。
不但各个心高气傲，觉得自己才能出众。
每次早朝之日，他便要受到一众指责，就因为他们是世家子弟，从小锦衣玉食，哪个愿意服输？
也该有人给他们提提醒了。
世家垄断，看来也并非是好事，朝中大臣之中，一百个有九十个都是世家之中出来的。
唯有科举才能够甄选出他所需要的人才。
陆延就是例子。
科举.......重中之重，即便是动摇了世家的蛋糕，也在所不惜。
破而后立，大唐想要发展起来，就必须要有人牺牲。
这个道理，他怎么会不懂？
“你有何见解？”
李世民问道。
陆延看了看远处的文武百官，神色没有丝毫的变化，片刻之后便是开口说道：“流民偷奸耍滑，无非是对于当地没有归属感。建设沟渠，对于他们来说，只是温饱，无论多少.......都只能够得到同样的食物，自然提不起积极性。”
不少官员都冷哼一声，这个道理他们都懂，还需要他来提醒么？
只觉得这个少年，除了外貌俊朗之外，也没有其他任何奇特之处。
越发笃定，陆延绝对是冒充虚假之人，哪里有着真才实学？
陆延却不管那些，自顾着说道：“这般偷懒下去，沟渠恐怕十年也无法完成。同本土村民的矛盾，也会加大，到最后无可调节。”
“但流民数量实在是太多，监管不过来。想要解决这个情况，唯有让他们自己管理自己！”
“自己管理自己？”
李世民有些疑惑。
官员们之中，不少没有忍住，发出一阵嗤笑声。
越说越荒诞了，他们倒是要看看，这个少年今日究竟要怎么圆过去。
一旦被拆穿了，他们可是不会留情的。
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第二十一章：化整为零！【新书求收藏】
“不如率先，让各地部门，将难民人数，尽数统计起来，为他们编制一临时户籍。”
陆延说道：“这样一来，便可以将他们悉数划分，按照着军营之中的制度，五户可作为一队，然后五队又是一伍，设立伍长，由五队之中的其中一名队长担任。十伍为什，什长同样从伍长之中挑选出来。”
“十什为屯，设立屯长和副屯长。”
“屯长由县城直接安排人员当选，副屯长则是从难民之中挑选，屯长直接和县令对接。”
陆延看向李世民：“如此一来，伍长管队长，什长管伍长，屯长管什长，县令可直接下令，然后一层层传达下去，岂不是大大的减轻了人手不足的问题。让他们自己监管自身，也不会产生些许的混乱。”
“屯长只需要管理副屯长一人就足够，再也不用盯着成千上百人，不仅效率极高，还可增加监管力度，不再有人偷奸耍滑，本地村民和他们之间的矛盾，也会大大减少。”
李世民眼睛逐渐亮了起来。
按照着军营之中的制度而来，让他们自己管理自己。
这个方法，绝了！
他怎么没有想到？
朝中的文武百官们，亦是一脸震惊地看向侃侃而谈的陆延，他们没有想到，这些话居然都是从一个少年嘴中说出来的。
偏偏他们也挑剔不出什么毛病来。
莫非，那治理水患，当真是他提出的不成？
世间哪里会有这种天才，未免也太过于妖孽了吧？
“但自己管理自己，他们都是难民，显然是极易抱成一团的。如若各自包庇自身，那岂不是只会让情况越发混乱？”
魏征突然站了出来，打断了陆延。
李世民还未来得及开口，陆延却是微微一笑道：“这个时候，就可以拿出检举制度了，让他们互相监督检举，一旦发现这种情况，那支队伍减少当天一半的口粮，而检举之人却可以获得那一半口粮的奖励。”
“在此情况之下，队伍之中的人员也不敢偷懒，即便不是同伍之间的队伍，也会相互监督。”
魏征瞪大眼睛，看着陆延。
眼中带着浓浓的惊骇之色！
此时加上检举制度，简直就是画龙点睛，让整个计划再次变得滴水不漏，天衣无缝。
从编制临时户籍，到后面设立队伍，一步步就是为了将这些难民分散开来。
尽可能减少他们心中，对于难民的认可程度。
他们数量百万，混在一起，任何事情发生，都会引起他们所有人的暴动。
原因无他，因为他们都是难民。
可陆延这般的行为，将他们各自划分出去，从百万的数量之中，划分到五人的队伍之中。
他们所考虑的就只有自身，和这个队伍的利益了。
再添加上检举制度，对于他们来说，不但没有任何的威胁，反倒是可以有机会从其他地方监督检举获得奖励。
不但不会引起他们反抗，还会促进他们的积极性。
到时候.......就是上百双、千双眼睛，盯着他们这些偷懒之人，给他们天大的胆子，也不敢偷懒，连累到自己的队伍。
梳理难民对于彼此的认同感，从而变得陌生。
“好一招化整为零啊！”
魏征心中感叹，看着陆延的目光，完全就变了。
这个少年，当真有些妖孽。
“不如率先，让各地部门，将难民人数，尽数统计起来，为他们编制一临时户籍。”
陆延说道：“这样一来，便可以将他们悉数划分，按照着军营之中的制度，五户可作为一队，然后五队又是一伍，设立伍长，由五队之中的其中一名队长担任。十伍为什，什长同样从伍长之中挑选出来。”
“十什为屯，设立屯长和副屯长。”
“屯长由县城直接安排人员当选，副屯长则是从难民之中挑选，屯长直接和县令对接。”
陆延看向李世民：“如此一来，伍长管队长，什长管伍长，屯长管什长，县令可直接下令，然后一层层传达下去，岂不是大大的减轻了人手不足的问题。让他们自己监管自身，也不会产生些许的混乱。”
“屯长只需要管理副屯长一人就足够，再也不用盯着成千上百人，不仅效率极高，还可增加监管力度，不再有人偷奸耍滑，本地村民和他们之间的矛盾，也会大大减少。”
李世民眼睛逐渐亮了起来。
按照着军营之中的制度而来，让他们自己管理自己。
这个方法，绝了！
他怎么没有想到？
朝中的文武百官们，亦是一脸震惊地看向侃侃而谈的陆延，他们没有想到，这些话居然都是从一个少年嘴中说出来的。
偏偏他们也挑剔不出什么毛病来。
莫非，那治理水患，当真是他提出的不成？
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