作者:随遇而安
农业部部长李少成开口道:“现阶段最适合的方式还是调配粮食问题。我们可以从未受灾的地区购买更多的粮食,投放市场当中。至于物资储备局的粮食,用在最困难的时候。”
“陈国东同志,你的想法呢?”
陈国东点点头。
丝毫没有觉得自己刚刚受到别人的批评,直接道:“我也同意。不过魏书记,有三个问题需要中央解决。”
“你说。”
魏红军就知道陈国东不可能一上来就要物资储备局的粮食。他做了这么多年的粮食部部长,对于中国粮食情况应该很了解。不会不知道,物资储备局的粮食是不可能随便动的。
果然他只是抛砖引玉,后面才是他想要的。
“第一,我们从未受灾地区购买粮食不应该下达指标任务,而是应该提高粮食收购价格。因为他们已经交了公粮和统购粮,再给他们下达购买粮食指标,没有足够的名义,会影响基层的积极性。”
“邓志辉同志,你看呢?”
“我赞成陈国东同志的建议。面对全国性的灾害,政府应该承担更多的责任。以前统购粮的购买价格和销售价格之间,平均下来一百斤会有3.5元的差价,最高可以达到5块钱。既然是额外购买农村粮食,我认为粮食收购价一百斤可以提高2元左右。这样我相信未受灾地区,应该会有不少余粮可以卖给我们。”
新中国成立之后前十年粮食产量一直在增加,而且增加幅度很高。但国家公粮和统购粮增加幅度有限,所以地方还是应该有不少粮食的。你要是硬下达指标,很容易出现下面的生产合作社瞒产私分粮食。
你硬要说农民没有觉悟,其实就是说大话空话。在共产主义社会之前,既然是“按劳分配”的分配方式,那么大家紧张自己财产是必然的事情。
下行政命令收购粮食,其实就是危害农村生产合作社的利益。他们肯定会想尽办法维护自己利益。
所以最好的办法还是要提高收购价格。一百斤提高两块钱左右,十万斤就多收2000块钱。多了2000块钱能做多少事情,后三轮摩托车都能够买两辆。这对于不少生产合作社来说是非常好的。
“全国性的灾害,所有人要一起承担。政府要承担,农村要承担,城市也要承担。粮食销售价格要调整,收购价格也要调整,都要有一定的提高。当然粮食收购价格的提高额度要超过销售价格提高额度。”
全国性灾害的危害,要全国一起承担。粮食收购价和销售价的提升,就是其中一个。大家一起承受,落到每一个人头上,伤害值才不会太严重。
这几年城市职工的工资长了不少,这个时候也需要他们出钱,帮助一起对抗灾情。
“邓志辉同志,这个需要你们拿出具体的方案。”
“好。”
“陈国东同志,你继续说。”
“魏书记,第二个问题就是粮食的运输问题。今年赈灾当中,最让我们着急的就是赈灾当中粮食运输问题。我们粮食部手中有粮食,接到粮食运输任务。但协调铁路困难,公路运输我们也缺乏运输工具。”
“粮食调配,一次最少都是几百万斤。有些专区好几个县都受到严重灾害,需要调配几千万斤粮食。而且粮食到了专区之后,还要送到各个县,也需要大量运输工具。但我们粮食部根本无能为力。”
运输的问题,的确是难题。
最好的方法当然是协调好几个部门一起处理。但部门多了,扯皮的事情也多。因为粮食运输不仅涉及到铁路公路,还需要地方政府的协调,里面一堆的事情。
最有效的方式还是粮食部自己拥有强大的运输队伍。只要有命令就能够运输。
魏红军想了想道:“你们粮食部大致上需要多少卡车?”
陈国东立马来了精神。
道:“魏书记,应付今年这种灾害,粮食部最少需要5000辆左右的卡车组成的运输队伍。目前我们粮食部只有600辆左右的卡车,根本不够使用。”
魏红军计算5000辆卡车是多少钱。随着国内经济的发展,现在全国上上下下都缺乏运输卡车。
“魏红军同志,我认为可以从苏联想办法。”
邓希贤坐在魏红军右手边,开口道:“我们国家目前受到如此严重的自然灾害,哪里还有余力做其他事情。苏联一年生产近50万辆卡车,我们多增加几千辆卡车,乃至于几万辆卡车对于苏联来说也是完全没有负担。”
中苏越三国联合发起越南统一战争,是中苏越高层之间的密谈。包括越南在党内改变政策,越南劳动党中央通过了统一越南的政策,也从来没有把中苏两国牵扯进来。
当然这种事情只要开始做就没有什么绝对的秘密。
但既然没有公开,邓希贤就没有直接说出来。但意思是很明显。中国受到严重的自然灾害,哪里有能力支持越南统一战争。
中国没有跟苏联要粮食已经是不错了。跟你要一些卡车解决粮食运输的问题,这不是应该的事情。
魏红军点点头。邓希贤说的对,几千辆卡车算什么。等越南统一战争开始,需要几万辆乃至于十几万辆卡车,这些都需要苏联支持。就像是朝鲜战争,中国两年之内从苏联进口了10万辆卡车。
对于苏联这种工业强国,最不值钱的反而是这种工业品。
所以对邓希贤道:“这个需要你出面和苏联方面协调。最好在半年之内解决车辆问题,不能影响明年的粮食调动。而且能要多少就要多少,我国现在最缺少的就是卡车。”
“没问题。”
中苏合作方面,中国主要代表就是邓希贤。正适合谈这个问题。
“陈国东同志,汽车我和邓希贤同志给你协调。你们粮食部要尽快组建运输部门,要准备好足够的卡车司机。别到时候卡车有了,你再跟我们说没有司机。如果发生这种事情,那就是你的责任。”
“魏书记,你放心。绝对不会出现这种问题。”
陈国东大喜。
要是粮食部有5000辆左右的卡车,那么粮食部的粮食调动能力就增加一大截。再也不用为了调动粮食,到处求爷爷告奶奶。
“继续。”
“第三,减少农副产品的出口,还有粮食的出口。”
“我国还有粮食出口吗?”
魏红军问了邓志辉。邓志辉点头道:“1957年和1958年,我国都出口了一部分的粮食。这里面有东欧朝鲜,还有一部分出口到了日本。”
“除了一些已经签署合同必须要出口的粮食,其他后续全都停了。在我国自然灾害结束,粮食产量恢复之前,粮食出口包括一些日常的农副产品出口全都停止。”
魏红军想了想,跟陈运道:“具体如何做到不影响我国外贸声誉,还能够迅速停止这些粮食和农副产品出口,需要财经工作委员会做好方案。”
“好。”
陈运点头。
魏红军接着问道:“付秋涛同志,国家物资储备局能拿出多少粮食?我要准确数据?”
“726.54亿斤。”
“数据没有虚假?”
“魏书记,我用党性保证,没有一个字的虚假。”
“付秋涛同志,光是国家物资储备局拥有的粮食数据是不够的。我需要你们在接下来的半年当中,搞清楚全国各省的粮食储备情况。包括省市县,以及乡镇合作社储备的粮食情况。”
“这个数据必须要准确,因为赈灾的时候会根据这个数据调配粮食。书记处会给各省省委发通知,让他们必须要配合你们的工作。”
“是。”
魏红军心中长舒了口气。
虽然1960年和1961年自然灾害都比较厉害,但中国目前每年的粮食产量,加上这些年的粮食储备,安然度过应该是没有问题。
特别是国家物资储备局拥有700多亿斤粮食,怎么都能够解决问题。
周彬在旁边道:“我们需不需要进口一部分粮食。”
魏红军想了想道:“先等等,看看我国目前全国的粮食储备具体情况再说。”
特别是各省市县,乡镇合作社的粮食储备情况。如果这部分粮食储备足够,那么就不要进口粮食。
魏红军相信地方和基层应该是有一定粮食储备的。魏红军一直负责中国农村工作,对于新中国成立之后粮食产量数据,和中央每年征收的粮食数据魏红军都清楚。
新中国的粮食政策是统购统销,不允许粮食自由买卖。就算有一些黑市,也不成气候。所以随着粮食产量的增加,地方和基层应该有一定数量的储备。
只是这些年中国畜牧业发展也快,所以魏红军无法准确判断地方和基层拥有的粮食数量。
粮食进口,那可都是宝贵的外汇。以中国的体量只要进口粮食那就是几十亿斤上百亿斤,花费好几亿人民币的外汇。
所以魏红军还是要等一等。看看1960年的情况,看看地方和基层粮食储备数据,再进行判断。要是靠着自己能够挺过去,就不要浪费外汇。
“其他人也都说说。”
1082 家底
1959年的自然灾害太严重,经过最终的统计,相比起1958年粮食产量减少837亿斤。虽然整体的粮食产量依旧超过4000亿斤,但分布非常不均匀。
有的地方是粮食多的根本吃不完。完成国家公粮和统购粮任务之后,还能够大量发展畜牧业,手中依旧有余粮。
但受灾严重的地方,甚至都有颗粒无收的。如果是二十一世纪那种交通条件,那么根本不用担心粮食问题。但现在中国的交通条件,粮食调配需要很多部门和地方政府协调才能够完成。
而且进入冬天之后,北方地区下雪不多,甚至有些地区几乎没怎么下雪,这让所有人都非常失望。本来北方地区1959年干旱严重,大家都希望冬天能够下大雪,缓解旱情,可是天公不作美。
一直到1960年1月份的时候,北方地区下雪依旧很少。这种情况会让1960年春耕出现很大的问题。所以中央一直非常紧张。
1959年的大旱已经很严重,但看冬天下雪的情况,1960年也不好过。
魏红军坐镇中央,几乎每天都要抽出两三个小时的时间,专门处理赈灾和协调各部门进行抗灾救灾。有些受灾严重的地方,想尽办法减少损失,种植一些耐旱的农作物,反正有多少收成都是好的。
但有些实在是无法解决的干旱地区,因为干旱太严重,种啥都没有收成。这种地方干脆也不种植其他农作物,直接使用储备粮。同时国家大量粮食进入这些地区,进行以工代赈。主要是进行交通建设和水利建设。反正反种啥都没有,那就做基础建设。
此次受灾涉及到的人口有近亿,其中非常严重的地区有近四千万人。这么多人总不能啥也不干,等着国家救济粮。只能是组织他们进行大建设。
当然最主要的还是统计家底。书记处接连下达各种通知,都是要求省市县尽快统计手中的储备粮数据。必须要准确,误差不能超过3%。
如果抽查之后上报的数据误差在3%以上。不管是多了,还是少了,涉及到的干部一律重重处理。你要是报多了,这是渎职。到时候中央按照上报的数据调走粮食,那就是枉顾自己省份人民群众的性命。如果发生严重的后果,要判刑进监狱。
同样如果是报少了,那就是故意隐藏手中的粮食。这就是典型的地方主义,不服从国家大政策,枉顾大局。这种干部一样要处理。
“这是各省报上来的数据?”
“是。”
各省速度也是很快。
因为全国都知道1959年灾情严重,书记处又是以严厉的语气下发通知。各省都知道中央这是要盘点手中的筹码,所以也不敢拖延时间。迅速把省市县三级政府手中拥有的粮食储备报了上来。
不过各省也担心下面市县报上来的数据有问题,所以表示这只是初步数据。各省会尽快统计更加准确的数据上报。
魏红军看着各省报上来的初步统计数据,好一会之后道:“陈国东同志,付秋涛同志,你们怎么看这个数据?”
“魏书记,如果这份数据是真实的,那么就算是1960年的旱灾和1959年一样严重,我们度过去也不会太困难。”
相比起前阵子整个人严肃紧张相比,今天的陈国东表情好了很多。甚至有些兴奋道:“魏书记,几个重要产粮大省,粮食储备都比我们原来预想的要多。而且这还只是省市县三级拥有的粮食储备,下面的农村合作社应该也有一定的粮食储备。”
各省报上来的数据,如果全都加起来竟然有1000亿斤以上的粮食储备,让几个人都是大吃一惊。
特别是一些产粮大省,粮食储备数量真的不少。
最典型的就是目前中国第一大产粮大省四川省,省市县储备的粮食竟然有240亿斤左右,这个数据让魏红军都是吓了一跳。
四川解放之后粮食产量增加速度的确很快。1948年四川粮食产量只有260亿斤左右,不过1949年不打仗直接就恢复到了320亿斤左右。一直到了1958年,四川省粮食产量增长到了640亿斤。从1948年算起,四川省的粮食产量十年间足足增长了近400亿斤。
不过从1952年八大之后开始,中央从四川拿走的公粮和统购粮数据仅仅增长了50亿斤左右。
粮食产量增长了这么多,但上交的公粮和统购粮增长却有限。也就是说这些年大量的粮食留在了四川本省之内。
所以四川这几年也是中国畜牧业发展最快速的一个地方,四川养猪产业在中国是名列前茅的。重庆这边有目前全国最大的猪肉罐头厂。
但就算是畜牧业大发展,四川依旧有大量的粮食储备。此次上报竟然有200多亿斤粮食,实在是难以置信。
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